Biuletyn Informacji Publicznej
URZĄD GMINY LUBICZ

PROGRAM GOSPODAROWANIA MIESZKANIOWYM ZASOBEM GMINY LUBICZ NA  LATA 2009 - 2013

 

 

Rozdział 1

Prognoza dotycząca wielkości posiadania oraz stanu technicznego mieszkaniowego zasobu Gminy.

 

                   § 1.1. Mieszkaniowy zasób Gminy Lubicz obejmuje 99 lokali mieszkalnych, znajdujących się w budynkach stanowiących własność Gminy, względnie użytkowanych na prawach współwłasności z innymi osobami.

                    2. Gmina posiada 44 lokale, położone w budynkach będących w całości jej własnością. Są to budynki położone w miejscowościach:

1) Brzeźno 16 ( 2 lokale),

2) Grabowiec 28 ( 7 lokali),

3) Lubicz Dolny – ul. Toruńska 17 ( 4 lokale)

4) Lubicz Górny – ul. Warszawska 3 (6 lokali), ul.Boczna 4 ( 4 lokale ); ul.Boczna 4a

    ( 1 lokal) , ul.Boczna 4 b ( 1 lokal ); ul.Boczna 6 ( 6 lokali )

5) Mierzynek 27 (1 lokal),

6) Młyniec Pierwszy – ul. Bierzgalska 10 (3 lokale)              

7) Nowa Wieś 20 (1 lokal),

8) Złotoria – ul. Toruńska 46 (2 lokale) i ul. Pomorska 21 (1 lokal).

9) Grębocin – ul.Szkolna 8 ( 5 lokali )

3. Na prawach współwłasności Gmina posiada 21 budynków, w których jest      właścicielem 55 lokali mieszkalnych. Dotyczy to budynków położonych w  miejscowościach:

1)                  Grabowiec 12 ( 4 lokale na 8 ogółem ) i Grabowiec 19 ( 2 lokale na 5 ogółem ) 

2)                  Gronowo 66 (3 lokale na 5 ogółem); Gronowo 68 (1 lokal na 4 ogółem) i Gronowo 70

    (3 lokale na 4 ogółem),

3)                  Grębocin – ul.Karwowskiego 5 ( 5 lokali na 7 ogółem )

4)                  Jedwabno 47 ( 1 lokal na 5 ogółem )

5)                  Krobia n/Szosą ( 1 lokal na 2 ogółem )

6)                  Lubicz Dolny – ul. Młyńska 1 (4 lokale na 5 ogółem) i ul. Dworcowa 29 (3 lokale na 7    

    ogółem),ul.Toruńska 13 ( 3 lokale na 6 ogółem ), ul.Dworcowa 44 ( 7 lokali na 11 ogółem )

7)                  Lubicz Górny – ul. Lipnowska 7 (2 lokale na 4 ogółem); ul. Lipnowska 43 (4 lokale na 13  

    ogółem); ul.Lipnowska 51 ( 4 lokale na 7 ogółem )

8)                  Mierzynek 11 ( 1 lokal na 2 ogółem )

9)                  Młyniec Pierwszy – ul.Gronowska 7 ( 2 lokale na 3 ogółem )

10)              Rogówko 72 (2 lokale na 4 ogółem) i Rogówko 38 (1 lokal na 3 ogółem),

11)              Złotoria – ul.Toruńska 44 ( 2 lokale na 3 ogółem )  

 

4. Z mieszkaniowego zasobu Gminy wydzielono 3 lokale na wynajem jako lokale

socjalne. Są to 2 lokale  uzyskane w drodze adaptacji na cele mieszkalne poddasza w budynku, położonym w Gronowie 66 oraz 1 lokal w Lubiczu Dolnym przy ul.Dworcowej 44

 

 

        § 2.1. Mieszkaniowy zasób Gminy obejmuje:

1) 1 budynek wybudowany ok. roku 1850,

2) 10 budynków wybudowanych ok. roku 1900,

3) 8 budynków wybudowanych ok. roku 1920,

4) 12 budynków wybudowanych ok. roku 1940,

5)                  1 budynek wybudowany ok. roku 1970.

6)                  1 budynek /przebudowa pralni / 2002,

7)                  1 budynek /przebudowa garażu/ - 2003,

2. Podstawowym zadaniem Gminy będzie utrzymanie właściwego stanu technicznego

budynków oraz utrzymanie zasobu mieszkaniowego w stanie nie pogorszonym

 

§ 3.1. Sprzedaż lokali na rzecz najemców spowoduje zmniejszanie się istniejącego

zasobu mieszkaniowego, natomiast adaptacja lokali użytkowych na mieszkania spowodują nieznaczny jego wzrost. Przewiduje się, że wielkość mieszkaniowego zasobu Gminy w poszczególnych latach będzie się kształtować następująco:

 

 

2. W latach 2009 – 2013 planuje się budowę jednego budynku z 10 - 12 mieszkaniami socjalnymi.

 

Rozdział 2

Analiza potrzeb oraz plan remontów i modernizacji wynikający ze stanu technicznego budynków i lokali, z podziałem na kolejne lata

 

§ 4. Jednym z ważniejszych problemów, które należy rozwiązać w dziedzinie gospodarki lokalowej, jest zły stan techniczny budynków. W dużej mierze stan ten wynika z zaawansowanego wieku obiektów, jak też ich zużycia wskutek wieloletniego eksploatowania, przy braku wystarczających środków na remonty kapitalne.

 

§ 5.1 Przewiduje się jednak, że stan techniczny mieszkaniowego zasobu Gminy w latach 2009 – 2013, jak i warunki zamieszkania w lokalach będą ulegały poprawie wskutek wykonania odpowiednio: wewnętrznych instalacji kanalizacyjnych w budynkach

z odprowadzeniem nieczystości ciekłych do zbiorników bezodpływowych lub do sieci kanalizacyjnej ,wymiany pokryć dachowych oraz wymiany stolarki okiennej i drzwiowej.

W pozostałym zakresie przewiduje się utrzymanie stanu technicznego na obecnym poziomie poprzez przeprowadzanie remontów bieżących.

                                                                                                                       

2. W latach 2009-2013 koszty te przedstawiają się następująco:

 

 

 

Rozdział 3

Planowana sprzedaż lokali w kolejnych latach

 

                    § 6. Ilość lokali przeznaczonych do sprzedaży w kolejnych latach określa się na podstawie wniosków lub deklaracji najemców stale zamieszkujących w tych lokalach. Przewiduje się do zbycia w poszczególnych latach następujące ilości lokali:

          - w roku 2009 –   9 lokali,

          - w roku 2010 – 15 lokali,

          - w roku 2011 – 20 lokali,

          - w roku 2012 – 10 lokali,

          - w roku 2013 – 10 lokali.

 

§ 7.Do sprzedaży lokali stosuje się bonifikaty ustanowione przez Radę Gminy Lubicz

odrębną uchwałą.

 

Rozdział 4

Zasady polityki czynszowej

 

                     § 8. Polityka czynszowa Gminy powinna zmierzać do takiego kształtowania stawek czynszu w latach 2009 – 2013, które zapewniłyby samowystarczalność finansową gospodarki mieszkaniowej. Należy dążyć do takiego stanu, aby zminimalizować dopłaty z budżetu Gminy do utrzymania zasobu mieszkaniowego. Wpływy z czynszów stopniowo powinny pokrywać nie tylko koszty bieżącego utrzymania budynków, ale zapewnić również pozyskanie środków na remonty.

 

§ 9.1. Najemcy lokali mieszkalnych opłacają czynsz najmu, ustalony według stawki podstawowej za 1 m² powierzchni użytkowej lokali, z uwzględnieniem czynników podwyższających lub obniżających wartość użytkową lokalu.

2. Wójt może podwyższyć stawkę podstawową czynszu nie częściej niż 1 raz w roku.

3. Zmiana wysokości czynszu, wynikająca z podwyższenia stawki podstawowej lub wystąpienia czynnika podwyższającego wartość użytkową lokalu jest wprowadzana na zasadach przewidzianych w art. 8a ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego 

 

§ 10.1. Określa się następujące czynniki obniżające lub podwyższające wartość użytkową lokalu mieszkalnego oraz stopień obniżenia (podwyższenia) stawki podstawowej:

1) czynniki obniżające:

            a) lokal bez urządzeń wodociągowych lub kanalizacyjnych – obniżka o 10%,

            b) lokal bez wydzielonej kuchni – obniżka o 10%,

            c) lokal usytuowany na poddaszu – obniżka o 5%,

            d) brak wc w lokalu – obniżka o 5%.

2) czynniki podwyższające:

            a) lokal wyposażony w łazienkę – podwyższenie o 10%,

            b) lokal z doprowadzonym centralnym ogrzewaniem – podwyższenie o 10%,

            c) lokal z doprowadzonym gazem – podwyższenie o 10%,

            d) położenie budynku (Grębocin, Lubicz Dolny, Lubicz Górny i Złotoria)                 –   

               podwyższenie o 10%.

 

2. Przez użyte w ust.1 określenia należy rozumieć:

1) „wc” – doprowadzoną do łazienki lub wydzielonego pomieszczenia instalację  

    wodociągowo-kanalizacyjną umożliwiającą podłączenie muszli klozetowej i spłuczki,

2) „łazienka” – wydzielone w lokalu pomieszczenie wyposażone w stałą instalację   

    wodociągowo-kanalizacyjną umożliwiającą podłączenie wanny lub kabiny prysznicowej  

    (brodzika),

3) centralne ogrzewanie – ogrzewanie energią cieplną dostarczoną z kotłowni lokalnej  

    (osiedlowej lub domowej).

3.  Obniżenie (podwyższenie) stawki podstawowej czynszu następuje poprzez

     zsumowanie wszystkich występujących w lokalu czynników obniżających

                (podwyższających).

4. Stawka podstawowa czynszu za lokal socjalny stanowi połowę stawki podstawowej  

    za lokal mieszkalny.

 

 

Rozdział 5

Sposób i zasady zarządzania lokalami i budynkami wchodzącymi w skład mieszkaniowego zasobu Gminy oraz przewidywane zmiany w zakresie zarządzania mieszkaniowym zasobem Gminy w kolejnych latach

 

§ 11.1. Czynności z zakresu zarządu mieszkaniowym zasobem Gminy, w granicach ustalonych przez Wójta, zostały powierzone Zarządowi Dróg ,Gospodarki Mieszkaniowej i Komunalnej w Lubiczu

                     2. Zadania z zakresu zarządu mieszkaniowym zasobem Gminy obejmują w szczególności:

1) zapewnienie najemcom lokali podstawowych warunków mieszkaniowych,

2) pozyskiwanie nowych lokali socjalnych do zasobu w drodze adaptacji na cele  

    mieszkaniowe pomieszczeń niemieszkalnych,

3) remonty, konserwację i modernizację lokali i budynków,

4) utrzymanie w należytym stanie technicznym nieruchomości oraz znajdujących się na nich  

    urządzeń komunalnych i zieleni,

5) prowadzenie spraw związanych z najmem lokali poprzez zawieranie umów najmu,   

    pobieranie czynszu i innych opłat, związanych z najmem lokali,

6) zapewnienie obsługi komunalnej poprzez zawieranie umów na świadczenie usług odbioru   

    nieczystości stałych oraz ciekłych ze zbiorników bezodpływowych,

7) organizowanie i prowadzenie zarządu lokalami, położonymi w budynkach będących   

    współwłasnością Gminy i byłych najemców.

3. Wykonywany przez Zarząd Dróg , Gospodarki Mieszkaniowej i Komunalnej zarząd

nieruchomościami wspólnymi, w których znajdują się lokale będące własnością Gminy i właścicieli lokali już wykupionych od Gminy, będzie ustawał w miarę wykupu przez najemców wszystkich lokali w danym budynku.

 

Rozdział 6

Źródła finansowania gospodarki mieszkaniowej w kolejnych latach.

 

§ 12. W latach 2009 – 2013 finansowanie gospodarki mieszkaniowej odbywać się będzie z następujących źródeł:

1) wpływy z czynszów za lokale mieszkalne,

2) wpływy z czynszów za lokale użytkowe,

3) środki budżetowe,

4) zaciągane kredyty na cele komunalnego budownictwa mieszkaniowego.

 

§ 13. W budynkach, w których część lokali została wykupiona przez najemców, wydatki związane z remontem i modernizacją budynku ponoszą współwłaściciele na zasadach przewidzianych w przepisach KC o współwłasności   

 

§14. Koszty budowy nowego budynku komunalnego będą finansowane z budżetu Gminy, ewentualnie z udziałem pozyskanej dotacji celowej z budżetu Państwa lub zaciągniętego na ten cel kredytu.    

 

        § 15. Planowane środki finansowe na gospodarkę mieszkaniową, w zakresie bieżącej działalności eksploatacyjnej, przedstawia poniższa tabela:

 

 

Rozdział 7

Wysokość wydatków w kolejnych latach

 

         § 16. Planowane wydatki w kolejnych latach, przedstawia poniższa tabela:

 

 

 

Rozdział 8

Opis innych działań mających na celu poprawę wykorzystania i racjonalizację gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy

 

§ 17. 1 W ramach niniejszego programu nie przewiduje się remontów kapitalnych całych budynków, wiążących się z koniecznością wykwaterowania lokatorów do lokali zamiennych na czas trwania remontów.

    2.W kolejnych latach przewiduje się następujące wydatki inwestycyjne związane z:

 

1)- 2009 r.- opracowanie dokumentacji technicznej wykonania budynku  

      socjalnego oraz adaptacja pomieszczeń użytkowych na lokale mieszkalne   

      w budynku komunalnym przy ul.Bocznej 6 w Lubiczu Górnym

2)- 2010 r. - remont konstrukcji dachu oraz wymiana poszycia dachowego (eternit )  

      budynku komunalnego przy ul.Młyńskiej 1 w Lubiczu Dolnym.

3)- 2011 r. - wymiana poszycia dachowego ( eternit ) budynku komunalnego

      w Gronowie 70

4)- 2012 r. - remont konstrukcji dachowej oraz wymiana poszycia dachowego  

      budynku komunalnego w Grabowcu 12

5)- 2013 r. - wymiana poszycia dachowego ( eternit ) budynku komunalnego

      w Młyńcu Pierwszym – ul.Gronowska 7   

 

§ 18. Mając na uwadze racjonalne gospodarowanie zasobem mieszkaniowym określa się następujące zasady:

1) lokatorom posiadającym zadłużenie z tytułu czynszu lub innych opłat należy umożliwiać    

    zamianę posiadanego lokalu na lokal mniejszy o niższym czynszu (standardzie),

2) osobą, z którą lokal ma być zamieniany może być inny mieszkaniec Gminy, który spłaci  

    zaległości czynszowe dłużnika,

3) o przydział lokalu komunalnego może się ubiegać osoba, która – oprócz spełnienia

    innych warunków określonych w zasadach wynajmowania lokali wchodzących w

    skład mieszkaniowego zasobu Gminy – zamieszkuje co najmniej 8 lat na terenie

   Gminy.

4) zakłada się możliwość negatywnego załatwienia wniosku o najem lokalu

    komunalnego w sytuacji, gdy składającym jest osoba, która zbyła swój lokal lub

    budynek mieszkalny, względnie dokonała zamiany lokalu na gorszy, albo jest

    właścicielem lub współwłaścicielem lokalu lub budynku mieszkalnego.

5) kryteria wyboru osób , którym przysługuje pierwszeństwo zawarcia umowy najmu   

    lokalu na czas nieoznaczony i lokalu socjalnego , oraz warunki dokonywania zamiany  

    lokali i sposób poddania tych spraw kontroli społecznej określa odrębna uchwała.  

           

                       § 19.1. Innymi działaniami Gminy, mającymi na celu zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych mieszkańców będą:

1) kształtowanie odpowiedniej polityki przestrzennej w zakresie wyznaczania terenów pod  

    budownictwo mieszkaniowe,

2) popieranie wszelkich form budownictwa mieszkaniowego, tj. indywidualnego,  

    spółdzielczego i społecznego (np. realizowanego przez towarzystwa budownictwa      

    społecznego).